Nouvelle Ville de Montréal

Erick Santana aux commandes administratives de l?arrondissement

Alors que les résidants de Montréal se préparent à se rendre aux urnes, le 4 novembre, pour élire le premier conseil municipal de la nouvelle grande Ville de Montréal, le Comité de transition de Montréal a annoncé officiellement, le 12 octobre, la nomination d?Erick Santana comme directeur de l?arrondissement Villeray/Saint-Michel/Parc-Extension. Ce dernier explique sa vision de la nouvelle entité administrative, qu?il s?apprête à gérer en collaboration avec les futurs élus.

Jessy LaPointe

Détenteur d?une maîtrise en administration publique de l?École nationale d?administration publique, M. Santana mise sur la décentralisation des décisions, pour améliorer la qualité des services municipaux aux citoyens de la nouvelle Ville.

Parcours

Né au Chili, M. Santana a immigré au Canada dès 1974. «Mon choix, c?était Montréal», ajoute-t-il sans hésiter.

Arrivé ici, il a presque aussitôt été embauché par Bombardier, où il a gravi les échelons, pendant dix ans, jusqu?à y devenir chef de section, à la planification et au contrôle des productions.

En 1985, il a quitté Bombardier pour la Ville de Montréal, où il a retrouvé des tâches semblables à celles qu?il effectuait déjà, en qualité d?agent de gestion des ressources matérielles et financières, au Service des travaux publics. Il veillait ainsi à la gestion des flottes de véhicules et des matériaux nécessaires à l?accomplissement de chantiers municipaux.

En 1992, il s?est retrouvé en charge de l?administration au Service de l?approvisionnement. C?est aussi cette année-là que l?administration du maire Jean Doré a procédé à une première division administrative de la ville en arrondissements. Avant ce remaniement, la gestion des  différents services municipaux (travaux publics, loisirs, parcs, etc.) était assurée par des directeurs qui travaillaient pour la plupart à partir de leurs bureaux de l?Hôtel de Ville. L?administration de l?époque voulait mettre en poste des gens qui auraient comme mission de coordonner l?action des services municipaux pour tenir compte des besoins spécifiques des quartiers montréalais. Ainsi, neuf coordonnateurs d?arrondissements ont été embauchés pour s?occuper d?harmoniser l?action des différents services municipaux, selon les spécificités des territoires. «C?était déjà un grand changement. C?était un départ solide, qui a mené à la situation actuelle. La preuve, c?est que les arrondissements définis en 1992 ont été conservés tels quels dans le projet de nouvelle Ville», croit M. Santana, qui avait été nommé coordonnateur de l?arrondissement Villeray/Saint-Michel/Parc-Extension.

En 1994, le concept des arrondissements a été quelque peu mis en veilleuse avec l?arrivée de l?administration du maire Bourque. Les postes de coordonnateurs ont été abolis. M. Santana a été nommé surintendant au Service de la propreté de Villeray/Saint-Michel/Parc-Extension, qui a plus tard été intégré au nouveau Service des travaux publics et de l?environnement, au sein duquel il est devenu surintendant adjoint. «Cela m?a permis d?apprendre beaucoup, sur l?enlèvement de la neige ou l?entretien routier, par exemple. Cela s?est ajouté à ma maîtrise des dossiers en environnement (collectes sélectives, éco-centres, éco-quartiers, etc.)», explique-t-il.

«Je connais bien la gestion des services de proximité; ceux qui sont directement visibles, pour les citoyens. On ne peut pas faire croire aux gens qu?ils reçoivent un meilleur service que ce qu?ils reçoivent en réalité, en matière de collecte des ordures, d?enlèvement de la neige ou d?entretien routier: ils ont le résultat de notre travail sous les yeux. Pour ces services, c?est chaque jour, le jour de vérité», estime-t-il.

Mairie d?arrondissement

Quoique les bureaux où seront centralisés les services municipaux de l?arrondissement ne seront pas le siège d?un «maire», il n?en demeure pas moins qu?ils rempliront pratiquement les mêmes rôles que les mairies de villes de banlieues.

L?emplacement de ces nouveaux bureaux n?a pas encore été déterminé, mais M. Santana a deux objectifs en tête: l?accessibilité et la possibilité, pour les résidants de l?arrondissement, de «s?identifier» à un bâtiment. «Aussi, il est évident que nous voulons offrir un bureau d?arrondissement pour accueillir les citoyens convenablement et où nous pourrons les informer et les guider. Les citoyens auront droit à davantage qu?avec les actuels bureaux d?Accès-Montréal, puisque les fonctionnaires des principaux services de proximité seront physiquement derrière les guichets d?accueil. Donc, nous voulons que les citoyens ressortent de nos bureaux avec des réponses à leurs questions. Une autre chose importante, c?est que les grandes décisions vont être prises dans l?arrondissement. Ceux qui vont prendre les décisions vont se promener chaque jour dans l?arrondissement.»

Finances

On savait depuis l?annonce de la loi 170 créant la nouvelle Ville de Montréal que les arrondissements ne disposeront pas du droit de prélever leurs propres taxes. La Ville centrale se chargera de redistribuer l?argent perçu auprès des propriétaires. On a cependant appris, entre-temps, que les anciens arrondissements de Montréal ne recevront, dans le cadre de la première année de la nouvelle Ville, qu?un montant équivalent aux services qui y auront été dispensés en 2001. Donc, pas de nouvel argent pour la première année de la nouvelle formule de l?arrondissement Villeray/Saint-Michel/Parc-Extension. M. Santana est cependant confiant: «Rien n?indique qu?il y aurait des coupures en vue dans l?arrondissement. Au contraire, je crois que nous pourrons faire des gains, non pas financiers, mais au niveau de la qualité des services, en matière de services de proximité.»

Nomination appréciée

L?actuelle conseillère municipale du district Octave-Crémazie, responsable du dossier de l?environnement au comité exécutif et candidate dans le futur district Jarry, Anie Samson, se réjouit de cette nomination: «Je suis extrêmement contente! M. Santana est dans le quartier depuis 10 ans. C?est un homme d?expérience. Les gens du quartier vont être gâtés. Aussi, il travaille très bien avec les élus.»

(Photo: Jacques Pharand)

Paru dans le Progrès Villeray du 21 octobre 2001,  page 3

Avertissement: Ce texte ne vise qu'à constituer un échantillon personnel des textes journalistiques de Jessy LaPointe et ne peut être utilisé ou copié qu'à des fins de consultation personnelle.